Al parecer, existe un cartel de abogados que asesora a los representantes legales de las Empresas Sociales del Estado, que se remuneran hasta con el 30% de los recursos parafiscales recaudados ilegalmente y que tienen destinación exclusiva a salud.
Los procesos de cobro coactivo estarían siendo adelantados contra expresas disposiciones constitucionales y legales.
Los representantes legales de las ESE están embargando recursos inembargables de las EPS como lo señaló la Circular 002 de 2023 del ente de control.
Bogotá D.C. (@PGN_COL). La Procuraduría General de la Nación trasladó a la Fiscalía General de la Nación, a la Comisión Nacional de Disciplina Judicial, y al operador disciplinario, los casos en los que los representantes legales de las Empresas Sociales del Estado y en otros casos, jueces de la república, han ordenado y ejecutado medidas de embargo contra los recursos públicos de la seguridad social en salud que gozan de carácter inembargable, con las excepciones establecidas por la Corte Constitucional.
Entre las Empresas Sociales del Estado que están siendo objeto de las decisiones, se encuentran:
ESE Hospital Universitario San Jorge de Pereira
ESE Hospital Regional San Andrés de Chiriguaná
ESE Hospital María Auxiliadora de Chigorodó
ESE Hospital Atrato Medio Antioqueño de Vigía del Fuerte
ESE Héctor Abad Gómez San Juan de Urabá
ESE Pedro Nel Cardona de Arboletes
ESE Hospital José Cayetano Vásquez de Puerto Boyacá
ESE Héctor Abad Gómez San Juan De Urabá
ESE La Anunciación de Mutatá
ESE Hospital de II Nivel de San Marcos
ESE Hospital La Divina Misericordia de Magangué
ESE Hospital San Juan Bautista
ESE Hospital Santa María de Santa Bárbara
Subred Integrada De Servicios de Salud Sur ESE
Nueva ESE Hospital Dptal San Francisco de Asís
Subred Integrada de Servicios de Salud Centro Oriente ESE
ESE Hospital Federico Lleras Acosta de Ibagué
ESE Hospital San Francisco de Asís (Liquidado)
ESE San Vicente de Paul de Santa Rosa de Cabal
ESE Hospital San Juan de Dios de Concordia
ESE Centro de Salud con Camas de Montecristo Bolívar
ESE Hospital Cesar Uribe Piedrahita
ESE Hospital San Agustín De Puerto Merizalde
ESE Hospital Local de Calamar
En marzo de 2023, el Ministerio Público expidió la Circular 002 suscrita por la Procuradora Delegada para Asuntos del Trabajo y la Seguridad Social y el Procurador Delegado para la Conciliación Administrativa dirigida a los representantes legales de las Empresas Sociales del Estado, a los jueces de la república y a las entidades bancarias mediante la cual se expusieron las disposiciones constitucionales y legales que imposibilitan el embargo de los recursos públicos de la seguridad social en salud, salvo a las expresas excepciones establecidas vía jurisprudencia constitucional y la inviabilidad de que las E.S.E adelanten procesos administrativos de cobro coactivo.
El ente de control ha tenido conocimiento que algunos jueces y representantes legales de los centros hospitalarios han hecho caso omiso de lo establecido en la ley y han continuado iniciando dichos trámites; además, han emitido providencias o actos administrativos, ordenando el embargo de los multimillonarios recursos de la salud administrados por las Entidades Promotoras de Salud -EPS- y la ADRES.
Al parecer, algunos de ellos han procedido a amenazar con procesos judiciales y denuncias penales a las entidades bancarias que, acatando la normatividad vigente, se han rehusado a ejecutar las irregulares medidas de embargo.
Asimismo, el organismo de control alerta sobre la presunta existencia de abogados que asesoran a los representantes legales de las E.S.E. para el ilegal recaudo, con pactos, al parecer, de honorarios de hasta el 30% del valor de las sumas recaudadas.
A su vez, la Procuraduría ofició a la Superintendencia Financiera, poniendo en su conocimiento las presiones a las que están siendo sometidas las entidades bancarias, a efectos de que se impartan instrucciones frente a las amenazas con las que pretenden obligarlas a ejecutar estas medidas que han conducido a la irregular desviación y apropiación de recursos de la seguridad social en salud.