La decisión se tomó luego de estudiar una demanda presentada por la concejal Heidy Sánchez.
La Corte Constitucional dio luz verde a las competencias de la Región Metropolitana de Bogotá – Cundinamarca luego de estudiar la demanda presentada por la concejal Heidy Sánchez, en la que argumentaba que esta nueva figura territorial afectaba el derecho a la participación de los ciudadanos de los municipios aledaños a la capital.
En la demanda, la Concejal pedía que se declarara la inconstitucionalidad del proyecto, pues, aseguraba que la Región Metropolitana afectaría la manera como los municipios deciden el uso de sus suelos, es decir, el ordenamiento territorial que van a disponer.
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Ante este primer argumento, los magistrados consideraron que este fundamento no debía ser aceptado, pues aseguraron que «la ordenación del territorio no es una función exclusiva de los municipios, sino que, en virtud del principio constitucional de concurrencia, confluyen en la materia competencias nacionales, regionales, departamentales, municipales y distritales».
Además, la demandante alegaba que la forma como se iban a tomar decisiones con respecto a la Región Metropolitana, al constituir un Consejo Regional, vulneraba la autonomía municipal.
Pese a esto, la Sala aseguró que, según la norma, los municipios y territorios son lo que deciden asociarse voluntariamente a la Región Metropolitana de Bogotá – Cundinamarca, por lo que queda claro que las entidades territoriales tendrán participación activa en todas las etapas de formulación y adopción de las decisiones de la Región Metropolitana
El Tribunal reconoció que en el mecanismo de toma de decisiones se beneficia el consenso «por lo que el sistema decisorio elegido replica (…) – la centralidad de Bogotá y Cundinamarca dentro de la nueva forma asociativa».
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Finalmente, los magistrados aclararon que, en la Constitución, se establece de manera clara que, en las mayorías especiales, como es el caso de este proyecto, se requiere obligatoriamente el voto afirmativo de la Alcaldía de Bogotá y la Gobernación de Cundinamarca, por lo que la reglamentación del Consejo Regional no vulnera lo contemplado en la ley.
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