Ante el informe de la Contraloría con un hallazgo fiscal millonario, EMCALI ha respondido que fue un contrato firmado en 2017 y que ya se había notificado de las irregularidades por parte del contratista. Pero lo que perdió Cali, hasta ahora, no está claro cómo recuperarlo.
Noticias Cali.
En febrero del 2021, el exdirector del DAGMA, Carlos Eduardo Llantén, denunció el riesgo de contaminación del río Cauca porque la PTAR-C «está en grave riesgo de parálisis total», esto debido a los incumplimientos de la empresa ACCIONA AGUA S.A.U. COLOMBIA, con contrato desde 2017 con EMCALI, y este martes la Contraloría ha revelado que ese riesgo fue solo uno de los hallazgos encontrados tras semanas de investigación.
Es decir, que al Distrito lo ‘tumbaron’ haciéndole pagar anticipos de trabajos y servicios que no se hicieron ni funcionaron.
La empresa española que tenía ese contrato, habría generado un detrimento de $17.400 millones.
EMCALI había reconocido esa falla del contato.
En ese momento, se anunció una demanda contra la firma extranjera porque la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, PTAR-C, funcionaba a medias, cuando el contrato para el diseño e ingeniería de detalle, estaba por $74.957 millones, e incluía construcción y puesta en marcha de la instalación una vez renovada en un plazo de 25 meses.
ACCIONA AGUA S.A.U. COLOMBIA, no cumplió.
«Se observó omisión en el deber de seguimiento y control de la
contratación que le asiste a EMCALI EICE ESP en su condición de contratante»: Contraloría
Para enero del 2020 con la nueva administración, se evidenció que solo se había avanzado 57% en más de dos años.
Hallazgos
Tras un control excepcional realizado a los convenios y contratos de EMCALI con esa empresa española, se encontrón un posible detrimento de más de 17 mil millones de pesos.
Un contrato (No. 300-GAA-CO-1150-2017) se pagó varias veces. Para lo mismo.
Revisadas las cantidades de obra del acta de recibo parcial No. 9 se evidencia
que los estudios de patología y vulnerabilidad estructural realizados en los
digestores A, C y E fueron cobrados varias veces. Esto es corroborado en la
factura de venta No. AA 095 presentada por Acciona Aguas SAU sucursal
Colombia de fecha junio 18 de 2019 donde cobran cantidades adicionales de
dichas actividades por valor de $466.237.698 sin incluir AIU.
En este caso, el daño patrimonial sería de $601.446.630.
Cuando la Contraloría evaluó todas las evidencias e hizo la investigación de campo, varios elementos y servicios contratados y pagados con dineros públicos, no servían.
No estaban en funcionamiento:
Repotenciación de estación de bombas tornillos
Cámara de integración, desarenadores
Tanques de sedimentadores primarios (fundición de concreto, sellado, instalación de medidor, reparación de fisuras entre otras obras)
Edificio de deshidratación de lodos
Edificio de motogeneradores electricos SA Biogas
Todo esto, sumó 5.240.164.905 de pesos (que hacían parte de los recursos
CONPES 3750 de 2013 y CONPES 3858 de 2016 invertidos en el Convenio de
Uso de Recursos CUR No. 153 de 2016).
Del hallazgo fiscal y disciplinario, el ente reporta que «EMCALI EICE ESP suscribió contrato con ACCIONA AGUA SAU por valor de $74.957.952.932, al cual se dio inicio mediante acta del 5 febrero 2018, y al 5 de mayo del 2020 cuando expiró, «el contratista no había cumplido de manera satisfactoria con el objeto del contrato».
El informe: Hallazgos de la Contraloría en Emcali
En este caso, no se ha devuelto lo pagado a título de anticipo «que no han sido amortizados en su totalidad ni devueltos a la entidad, pues del total pagado que asciende a la
cuantía de $14.991.590.586, se evidenció que el contratista solo ha presentado
y amortizado 15 actas parciales de obra por un valor total de $3.431.287.952».
La PTAR-C
La planta de tratamiento de aguas residuales de Cañaveralejo (PTAR-C) está ubicada en un lote de 22 Hectáreas, localizado entre las comunas 6 y 7 de la ciudad de Cali.
Indica un informe de EMCALI, que ese «es un sector densamente poblado del barrio Petecuy a orilla del Río Cauca».
Esta funciona a través de dos conductos.
El colector que transporta el agua bombeada por las estaciones de Aguablanca, Navarro y Cañaveralejo es un conducto en GRP (tubería de poliester reforzado con fibra de vidrio), de 1.8 mts que se expande a 2.0 de diámetro; su longitud es 2600 mts.
El ingreso de las aguas residuales del colector General es a través de un
conducto de 2.0 mts de diámetro en concreto reforzado y 210 mts de
longitud aproximadamente.
Sobre este último, «se construyó la cámara de desvío hacia la planta, la que está dotada de compuertas motorizadas que además de permitir el ingreso de agua para ser tratada en la planta también provee un sistema de paso directo al río Cauca, en caso necesario por medio de la tubería existente del colector General».
Y hoy, esa gran estructura que hace parte del plan de descontaminación en Cali, no funciona bien.
Ahora bien, de las mejores que debían hacerse no se cumplió.
Riesgos…
La Contraloría informó que «se observó omisión en el deber de seguimiento y control de la contratación que le asiste a EMCALI EICE ESP en su condición de contratante, a través del supervisor designado».
Además, se profirió una Alerta Temprana a la Contraloría Delegada para el
sector de Medio Ambiente, respecto de los posibles impactos ambientales sobre
el río Cauca, por la parálisis en las obras del proyecto de optimización de la
PTAR Cañaveralejo.
Lo evaluado
A la fecha, 14 de diciembre del 2021, EMCALI formuló proyectos por $284.145 millones que representan el 21% de los recursos CONPES en 11 convenios CUR suscritos.
Por ahora, Cali tiene perdidos más de 11 mil millones de pesos, aunque el litigio con la contratista y EMCALI está en un tribunal de arbitramento actualmente.
#Atención 📢Emcali se pronuncia frente hallazgo de @CGR_Colombia. pic.twitter.com/qexBG7I3Fy
— EMCALI 🇨🇴 (@EMCALIoficial) December 14, 2021